Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego

Olsztyn, dnia 23.05.2023 r.

NaczelnikUrzędu Skarbowego w Olsztynieul. Partyzantów 210-571 Olsztyn

Nr sprawy: RD/420/22/2023

Jan Kowalskiul. Słoneczna 12/310-710 OlsztynStowarzyszenie "Pomocna Dłoń"ul. Lipowa 510-234 OlsztynNIP: 5252369874

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 133a § 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.; dalej jako o.p.) postanawiam odmówić wszczęcia postępowania podatkowego wobec Jana Kowalskiego w przedmiocie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za 2022 r.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie "Pomocna Dłoń" pismem z 15.04.2023 r. wystąpiło do tutejszego organu z wnioskiem o wszczęcie wobec Jana Kowalskiego postępowania podatkowego w przedmiocie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za 2022 r. W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku wskazano, że Stowarzyszenie "Pomocna Dłoń" jest stowarzyszeniem zwykłym, a więc organizacją, której powstanie i funkcjonowanie regulują przepisy prawa. Swoje cele Stowarzyszenie "Pomocna Dłoń" realizuje m.in. przez szeroką pomoc prawną w sprawach podatkowych, pomoc przy redagowaniu pism procesowych, a także przez udział w prowadzonych postępowaniach.

Jak wskazano w uzasadnieniu wniosku o wszczęcie postępowania, Jan Kowalski zapłacił niezasadnie podatek od odszkodowania otrzymanego w 2022 r. za szkody spowodowane przez zalanie mieszkania. Sprawa podatkowa Jana Kowalskiego jest przedmiotowo tożsama z 25 innymi tego typu sprawami, w których chodzi o opodatkowanie odszkodowań wypłacanych przez Towarzystwo Ubezpieczeniowe "Bezpieczny Dom". W ocenie Stowarzyszenia "Pomocna Dłoń" żądanie wszczęcia postępowania jest ze wszech miar uzasadnione celami statutowymi organizacji. Przemawia za tym także interes publiczny, albowiem problem dotyczy 25 osób, dla których prawidłowe zastosowanie prawa podatkowego w tych właśnie sprawach ma szczególnie istotne znaczenie. Do wniosku dołączono zgodę Jana Kowalskiego na wystąpienie z niniejszym żądaniem.

Zgodnie z art. 133a § 1 pkt 1 o.p. organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby, za jej zgodą, występować z żądaniem wszczęcia postępowania, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes publiczny.

W myśl natomiast art. 133a § 2 o.p. organ podatkowy, uznając żądanie organizacji społecznej za uzasadnione, postanawia o wszczęciu postępowania z urzędu.

Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że organizacja społeczna może wystąpić z wnioskiem o wszczęcie postępowania, gdy łącznie zostaną spełnione następujące warunki: osoba, której ma dotyczyć sprawa, wyraziła zgodę na wystąpienie z żądaniem wszczęcia postępowania, cel statutowy organizacji społecznej uzasadnia żądanie, za wszczęciem postępowania przemawia interes publiczny. Ocena materiału dowodowego w postaci wniosku oraz załączonych do niego dokumentów w postaci statutu Stowarzyszenia "Pomocna Dłoń" oraz zgody Jana Kowalskiego na wystąpienie przez Stowarzyszenie "Pomocna Dłoń" dokonana przez tutejszy organ prowadzi do wniosku, że w sprawie nie zaistniały wszystkie ww. przesłanki do uwzględnienia wniosku Stowarzyszenia "Pomocna Dłoń" z 15.04.2023 r. i wszczęcia postępowania, o którym w nim mowa.

W ocenie organu w sprawie nie wystąpiła przesłanka interesu publicznego. W złożonym wniosku o wszczęcie postępowania Stowarzyszenie "Pomocna Dłoń" nie wykazało jej istnienia. Wywody w tym zakresie zawarte we wniosku w żaden sposób nie świadczą o tym, że interes publiczny przemawia za tym, aby w niniejszej sprawie nastąpiło wszczęcie postępowania w trybie art. 133a § 1 pkt 1 o.p. Nie bez znaczenia jest fakt, że strona posiada instrumenty prawne, za pomocą których może domagać się zwrotu nienależnie – jej zadaniem – zapłaconego podatku w związku z zalaniem mieszkania. Przepisy Ordynacji podatkowej przewidują możliwość złożenia przez stronę wniosku o stwierdzenie nadpłaty. Wniosek ten będzie wszczynał postępowanie w tym zakresie, które zgodnie z przepisami zakończy się merytorycznym rozstrzygnięciem. Organ podatkowy w toku takiego postępowania jednoznacznie wypowie się co do faktu istnienia lub nie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2022 r.

W takim stanie rzeczy należało postanowić jak na wstępie.

Pouczenie

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie, ul. Kościuszki 80, 10-555 Olsztyn, w terminie 7 dni, licząc od daty jego doręczenia. Zażalenie należy wnieść za pośrednictwem organu, który wydał postanowienie.

Anna NowakNaczelnikUrzędu Skarbowegow Olsztynie

Otrzymują:1. Adresat;2. Stowarzyszenie "Pomocna Dłoń";3. a/a.