Postanowienie o przekazaniu sprawy

Prawo: administracyjne
Kategoria: postanowienie
Klucze: kurator, postanowienie, przekazanie sprawy, skarga, system ubezpieczeń społecznych, sąd administracyjny, warszawa, wojewódzki sąd administracyjny, wynagrodzenie

Postanowienie o przekazaniu sprawy stanowi akt procesowy, w którym organ administracji publicznej decyduje o przekazaniu sprawy do rozpatrzenia innemu organowi. Jest to istotny krok w procedurze administracyjnej, mający na celu zapewnienie prawidłowego i skutecznego rozstrzygnięcia sprawy. W niniejszym dokumencie określone są warunki i podstawy przekazania sprawy oraz uprawnienia i obowiązki organów uczestniczących w procesie. Poprzez to postanowienie wyznaczane są kompetencje organów oraz ustalane są kierunki dalszego postępowania w danej sprawie.

II SA/Gd 1234/23

15 maja 2023 r.

POSTANOWIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańskuw składzie następującym:Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Kowalska

po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym

sprawy ze skargi Jana Nowaka

na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

z dnia 10 kwietnia 2023 r. bez numeru

w przedmiocie wynagrodzenia za czynności kuratora

postanawia:

przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawiejako właściwemu miejscowo.

(podpis sędziego)

UZASADNIENIE

Skarżący Jan Nowak wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 kwietnia 2023 r., którą utrzymano w mocy decyzję z dnia 20 marca 2023 r. ZUS/Gd/123/2023 przyznającą skarżącemu - kuratorowi wyznaczonemu przez sąd dla nieobecnego uczestnika postępowania - wynagrodzenie w łącznej kwocie 1500 zł.

Zgodnie z brzmieniem art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Z kolei w myśl art. 59 § 1 ustawy, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

Z treści przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 423) - dalej zwanej ustawą, regulujących ustrój, zadania i kompetencje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (art. 66-79a ustawy) wynika, że jest to jednostka organizacyjna (osoba prawna), która jako całość jest organem administracji publicznej (art. 66 ust. 4 ustawy). Siedzibą Zakładu jest miasto stołeczne Warszawa (art. 66 ust. 1 ustawy). Działalnością Zakładu kieruje Prezes Zakładu, który reprezentuje Zakład na zewnątrz (art. 73 ust. 1 ustawy). W postępowaniu administracyjnym organem wyższego stopnia w stosunku do terenowych jednostek organizacyjnych Zakładu jest Prezes Zakładu (art. 66 ust. 5 ustawy).

Decyzja zaskarżona w niniejszej sprawie wydana została przez Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, działającego jednak w imieniu Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na podstawie udzielonego mu upoważnienia.

Mając na względzie fakt, iż strona skarży akt jednostki, która ma swoją siedzibę w Warszawie, uznać należało, że właściwym do rozpoznania skargi, w tym również do zbadania jej dopuszczalności, będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

W tej sytuacji, Sąd na mocy art. 59 § 1 w związku z art. 13 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

(podpis sędziego)

Podsumowując, postanowienie o przekazaniu sprawy jest kluczowym dokumentem w postępowaniu administracyjnym, determinującym dalszy tok procedury. Poprzez jego wydanie następuje delegacja kompetencji między organami oraz określenie zasad postępowania. Gruntowne i prawidłowe sporządzenie tego dokumentu ma istotne znaczenie dla sprawności i skuteczności postępowania administracyjnego.